清城区：探索“绿地+”模式 拓展便民服务新场景

发表时间： 2026-02-02 10:45 来源：本网 　　

　　近年来，清城区深入践行生态文明理念，紧扣城市管理精细化目标，以“精管细养、提质增效、功能融合”为主线，系统推进园林绿化管理工作，积极探索“绿地+”模式，着力推动绿地空间与市民生活深度融合，实现“单一生态功能”向“生态服务综合赋能”转型，推动绿地空间从“看得见”的风景向“走得进、可参与、能消费”的活力场所转变。

　　一、“绿地+便民商业”：激活“金角银边”，满足即时与品质需求。清城区精准对接市民需求，分类施策，精准植入服务功能，推动绿地与城市功能有机嫁接。系统盘活边角空间，实现功能置换。针对人流量集中、停留时间较长的核心公园、广场，系统盘活闲置的管理用房、边角空间，或科学设置移动式服务设施，试点引入品牌咖啡、轻食茶饮、书吧等便民服务业态，旨在满足市民游憩过程中产生的餐饮、购物、阅读等即时性、品质化需求，显著提升游园便利性与舒适度。例如，凤城广场临江架空层成功实现更新改造，将原本闲置的空间，成功转型为集公益阅读、非遗文化展示、本土文创产品展销、轻餐饮服务于一体的复合型文化休闲空间，从一个闲置的“点”转变为开放的、吸引人停留的“场”；创新“党媒+国企”合作新模式，利用七色城邦旁边的闲置用地建设七色驿站，集中展销高附加值优质农产品及特色衍生产品，同时提供图书阅览、特色茶饮、免费 WIFI 等便民服务，有效满足市民游客的即时需求。

　　二、“绿地+特色景观”：打造“打卡胜地”，提升美学与吸引力能级。清城区以生态优先为引领，通过因地制宜设计特色与精细化养护等举措，塑造高颜值可持续城市绿韵，全面提升绿化景观品质。匠心打造主题景观，强化绿地标识与吸引力。紧密结合不同场地自然与文化特质，精心设计与打造主题鲜明、特色突出的景观节点，使其成为服务市民审美需求的“视觉盛宴”，有效提升绿地的标识度与吸引力，为聚集人气、衍生多元服务功能创造条件。例如，在清晖南路至北江东路沿线，规模化增种“市花”簕杜鹃220株，打造格桑花花海，形成色彩绚丽、层次丰富的滨江观赏长廊，并在南岸公园该段绿道两侧增加秋枫、白兰等行道树合计210株。推行科学精细养护，实现降本增效与资源优化。系统开展乔灌木、草坪的差异化养护研究，摒弃“一刀切”模式，实现科学降本。有计划地对长势不良、景观效果差或遮挡视线的老旧灌木带进行改造，替换为养护成本更低、景观更开阔舒朗的草坪或地被，持续优化景观视觉效果、提升公共空间通透性的同时，实现长期管护成本的下降，为“绿地+”服务投入腾挪出更多资源空间。2025年以来累计补种乔木397棵、灌木球形1471棵，铺种草皮约6705㎡（大叶油草、台湾草），补种、扦插地被约20951㎡。

　　三、创新资源循环利用机制：激活“绿地+”的资源潜能，保障长效发展。清城区着力构建促进内生循环机制与政企协同长效机制，为“绿地+”模式的健康、可持续发展注入内生动力。高效实施迁移树木“再安家”，实现资源价值最大化。树立全生命周期管理和全区“一盘棋”思想，创新性将树木迁移审批环节转化为资源调配枢纽，按照“属地优先、全区协同”原则，主动前置对接各镇街、公园、道路的公共绿化需求，着力打通绿化资源内部循环路径，节约财政资金，实现快速成景、即时增绿，让城市绿色资产“活”起来。2025年以来，成功将24个建设项目中经审批迁移的482株树木，重新科学移植到有需求的公园、街头绿地、道路绿化带等公共区域，实现了绿化资源的“二次安家”与高效循环利用，是践行高效节约型、可持续园林绿化管理的生动实践。积极探索建立“以园养园”的良性循环机制，推进“绿地+”可持续发展。探索“绿地+”模式中引入的合规商业服务所产生的部分收益，专项用于所在绿地的精细化养护、设施维护更新、特色景观营造与提升等项目，形成“服务提升-收入增加-环境优化-客流增长”的良性内生循环，减轻财政长期负担，增强绿地自身的“造血”功能与可持续发展能力，确保景观品质和公共服务水平能够长期保持并不断提升。










　　清远市清城区城市管理和综合执法局

　　2026年2月2日             




附件下载：